為了落實(shí)中共中央賦予民主黨派脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的新任務(wù)，按照河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作部署，6月11日至12日，民革河北省委會(huì)專職副主委梁立敏率調(diào)研組第二次赴保定淶源縣開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。民革河北省委常委、河北省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處調(diào)研員張國良，民革河北省委委員、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處調(diào)研員劉秋褀，民革河北省委會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部部長李建君，民革河北省委會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、河北省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局副調(diào)研員曹春芳等參加調(diào)研。民革保定市委會(huì)駐會(huì)副主委姚忠耿、副主委楊昆、秘書長張凌然等陪同調(diào)研。中共淶源縣委書記李自賢，縣委副書記王力軍，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張香艷等參加了調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研組一行先后到金家井鄉(xiāng)北牛欄村、北黃土嶺村、斜山幸福新村，白石山搬遷安置片區(qū)和北味黑木耳養(yǎng)殖基地、綠山谷芽菜公司、玖興分散養(yǎng)雞點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)地考察，通過走村入戶和召開座談會(huì)等形式展開調(diào)研。淶源縣委辦、政府辦、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、扶貧辦、財(cái)政局、教體局、住建局、人社局、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、水利局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等16個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了座談會(huì)。
淶源人生活的新變化
調(diào)研組驅(qū)車來到北牛欄村，看到村口“擼起袖子加油干，凝心聚力奔小康”的大紅標(biāo)語下，一組“拓荒?！?、南瓜石雕和土豆形花池造型很是吸引人。駐村工作隊(duì)隊(duì)長曹志民介紹說，這體現(xiàn)的是村里目前發(fā)展的養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)，并以“奮斗的?！币龑?dǎo)廣大村民樹立自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的精神。北牛欄村在淶源縣23個(gè)省級(jí)深度貧困村率先完成貧困村退出任務(wù)，幫扶工作受到國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)督查巡察組肯定，工作隊(duì)長榮獲2018年度全省脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。村里在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重提升基礎(chǔ)設(shè)施，村民入住新民居里，配有自來水、電、節(jié)能燃灶、沖水馬桶、4G網(wǎng)絡(luò)等。村里修建了護(hù)壩和引水渠，鋪設(shè)了引水管道并新建一座池塘，正在對道路的防汛和引排水設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。村莊環(huán)境的改善，大大方便了村民的生產(chǎn)生活。
調(diào)研組在斜山幸福村，推門走進(jìn)村民張玉蓮家，她今年82歲，正坐在沙發(fā)上輸液。小病不用出村，醫(yī)生親自到家來給看病。老人穿著一條破褲子，這可不是像現(xiàn)在年輕人流行的破洞褲，那是過去貧窮日子留下的印記。如今，她家生活大大改善，四口人住著二層樓房100多平方米，樓頂有大曬臺(tái)，樓前還有院子，屋里家具、家電等一應(yīng)俱全。關(guān)鍵是，借助北京市豐臺(tái)區(qū)和華夏幸福的幫扶力量，造價(jià)四五十萬的房子，不用村民掏一分錢。
調(diào)研組來到半山腰，俯瞰村子的新風(fēng)貌，過去危舊低矮的破房子都變成一排排整齊的黃墻黛瓦的新房子。駐村工作隊(duì)隊(duì)長王洋介紹說，在社會(huì)各界的大力幫助下，整村新建圓滿完成，鄉(xiāng)親們喜遷新居，村里柴胡、向日葵種植同步推進(jìn)，現(xiàn)代化養(yǎng)雞場建成，原來的垃圾山變成綜合性旅游文化廣場和大型停車場，村里的道路、水電、教育、衛(wèi)生和文化等公共服務(wù)設(shè)施配套，還建有愛心超市……青山環(huán)繞的斜山村發(fā)生了翻天覆地的變化。
在北黃土嶺村一排新房子前，村民謝有章說：“我今年84歲，總算住上了冬暖夏涼的大房子，跟原來比享福多了?！睒銓?shí)的話語道出很多村民的心聲。這個(gè)村只是全縣的一個(gè)縮影，淶源全縣易地扶貧搬遷村共43個(gè)。為了使搬遷群眾能夠住上暖心的搬遷房，淶源縣根據(jù)政策要求，充分考慮搬遷群眾的需求，結(jié)合安置區(qū)地形、村莊風(fēng)貌、建筑成本等各方面條件，聘請北京建筑設(shè)計(jì)研究院、北方工程設(shè)計(jì)研究院等具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，對安置區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。施工過程中，對工程建設(shè)實(shí)行全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)管，真正讓村民們放心住上了好房子，過上了好日子。
調(diào)研組乘車沿陡坡路往山里前行，車窗外起伏的山巒上，光伏電站項(xiàng)目在陽光下格外耀眼?？h委書記李自賢在車上介紹說，全縣實(shí)施了“光伏上屋頂、車間進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游全縣域”四大富民工程。其中光伏產(chǎn)業(yè)，全縣建了7個(gè)集中式光伏電站，152個(gè)村級(jí)光伏電站全部并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)光伏扶貧對貧困群眾全覆蓋，戶均增收3000多元?？h里重點(diǎn)發(fā)展豬苓、中草藥、食用菌種植和生豬、肉雞養(yǎng)殖的“三種兩養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)，成效顯現(xiàn)。其中河北玖興農(nóng)牧公司年出欄8100萬只肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，核心區(qū)屠宰場主體工程基本完成，10月中旬第一條生產(chǎn)線投入運(yùn)行；分散養(yǎng)殖基地開工建設(shè)155個(gè)，14個(gè)已投產(chǎn)。全部建成后，產(chǎn)業(yè)扶貧將實(shí)現(xiàn)對貧困人口的全覆蓋。
在淶源縣白石山扶貧產(chǎn)業(yè)園綠山谷功能農(nóng)業(yè)科技股份有限公司加工車間，只見多層置物架上整齊地排列著芽菜秧盤。公司通過深加工將傳統(tǒng)芽苗菜轉(zhuǎn)化為功能性食品進(jìn)行銷售。這個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)了白石山鎮(zhèn)136名貧困人口就業(yè)，人均月增收2100元；還通過家庭種植回收模式為扶貧遷建片區(qū)約500戶家庭提供間接就業(yè)機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)不出小區(qū)、打工不離家園”，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂?。在離產(chǎn)業(yè)園很近的白石山搬遷片區(qū)恩澤園，調(diào)研組來到郭滿圈家，看到陽臺(tái)上和屋子窗戶前，一層層的架子上都是綠油油的秧盤，主人告訴大家這是他在家無土栽培的蕎麥，長成后有人直接來收。
調(diào)研組來到淶源縣食用菌（黑木耳）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目菌包核心工廠。淶源縣副縣長楊柒零介紹說，工廠建在淶源縣土巷口村，即將投入生產(chǎn)，生產(chǎn)能力可達(dá)年產(chǎn)黑木耳菌包5000萬包、黑木耳干品2500噸。黑木耳種植示范基地在金家井村，主要建有300棟智能化黑木耳吊袋大棚及配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)金家井村和土巷口村貧困人口1500多人。
在淶源縣，調(diào)研組看到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。沿山勢坡地種植的有機(jī)雜糧、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品和黃菊、蒲公英等，展現(xiàn)了當(dāng)?shù)卮迕褚虻刂埔?，不斷拓展種植業(yè)。在斜山村恒溫養(yǎng)雞場，鄉(xiāng)長藺保軍介紹了村里建成的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場，還將再建10座，不久即可形成初具規(guī)模的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在北牛欄村養(yǎng)殖場，曹志民說，村里山場面積大，有養(yǎng)殖大牲畜的傳統(tǒng)，為進(jìn)一步做強(qiáng)大牲畜養(yǎng)殖業(yè)，村里因勢利導(dǎo)建了大牲畜養(yǎng)殖小區(qū)，完善了養(yǎng)殖場配套設(shè)施。目前，大牲畜養(yǎng)殖小區(qū)已完工投入使用，共有17個(gè)農(nóng)戶的115頭牲畜進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)。一個(gè)小牛犢養(yǎng)一年后能掙4000到5000元。
攻堅(jiān)戰(zhàn)一線的新作為
調(diào)研組一行所到之處，都感受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門凝心聚力，形成脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。在淶源縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，大家堅(jiān)守在第一線，用積極熱情、認(rèn)真堅(jiān)守和攜手奮進(jìn)，在扶貧的路上，為了共同富裕的理想不懈努力著。
座談會(huì)上，縣委書記李自賢介紹了全縣脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)情況。他說，淶源是深山區(qū)縣，一直是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是河北省10個(gè)深度貧困縣之一。貧困一直是淶源的縣情。為擺脫貧困，過去曾做過很多嘗試，但在曲折反復(fù)中，種養(yǎng)業(yè)仍處于“艱難度日”或“小打小鬧”的境況。2016年以來，按照中央、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，縣委、縣政府著眼持續(xù)穩(wěn)定增收，做好頂層設(shè)計(jì)，先后投資21.24億元，全面實(shí)施光伏、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游等四大產(chǎn)業(yè)扶貧工程，形成了長短結(jié)合，多點(diǎn)支撐，多重覆蓋的產(chǎn)業(yè)格局。在破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小、弱、散”的難題上，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對口幫扶的有利契機(jī)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織農(nóng)業(yè)專家?guī)椭铱h制定了“三種兩養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進(jìn)寶迪集團(tuán)、玖興農(nóng)牧公司、北味集團(tuán)等扶貧龍頭企業(yè)，解決技術(shù)、資金、管理、市場營銷等難題，并采取“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的形式，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，縣委、縣政府堅(jiān)持“兩區(qū)同建”，搬遷安置區(qū)建設(shè)到哪里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)就跟進(jìn)到哪里，確保搬遷完成一戶、產(chǎn)業(yè)覆蓋一戶、增收脫貧一戶。在搬遷群眾集中的縣城和白石山兩個(gè)安置區(qū)周邊，配套建設(shè)大規(guī)模、高規(guī)格的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“園區(qū)建在家門口，打工不用往外走，老人不空巢、兒童不留守，幸福生活人人有”的目標(biāo)。
座談會(huì)上，梁立敏聽了大家的發(fā)言后表示，民革省委會(huì)按照中共河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作部署，第二次走進(jìn)淶源實(shí)地考察和調(diào)研，看到了全縣脫貧攻堅(jiān)工作在中共河北省委省政府和中共保定市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了扎實(shí)成效，較之去年有一個(gè)很大的發(fā)展變化。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是縣委、縣政府高度重視，心系脫貧工作真抓，思路明，底數(shù)清，舉全縣之力攻堅(jiān)克難；二是各級(jí)干部激情工作，緊緊圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)工作的規(guī)劃和部署真干，責(zé)任到位，機(jī)制保障到位，開展工作富有創(chuàng)造性；三是產(chǎn)業(yè)覆蓋合理，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)謀劃真行，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，全縣打造了一系列可持續(xù)發(fā)展的富民工程，讓老百姓搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航空母艦，避開風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)脫貧；四是百姓安居樂業(yè)，各項(xiàng)民生保障政策落實(shí)到位真好。在走村入戶中，看到普通村民跟縣委書記親切握手時(shí)，就知道老百姓在搬遷住房、就學(xué)就醫(yī)等問題都得到妥善解決。
座談會(huì)上，調(diào)研組專家就淶源在脫貧攻堅(jiān)工作中所遇到的一些難題和困惑，提出指導(dǎo)意見和建議。對需要向中央和省級(jí)層面反映的問題，調(diào)研組將及時(shí)向有關(guān)部門反映，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充分發(fā)揮民主黨派的重要作用。
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