基層社區(qū)是城市社會(huì)治理的基礎(chǔ)單元，是社會(huì)治理最深厚的支撐。習(xí)近平總書記指出：“社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國(guó)家大廈才能穩(wěn)固”。2月18日，記者在政協(xié)河北省第十二屆委員會(huì)第四次會(huì)議上了解到，河北省政協(xié)委員、廊坊市政協(xié)副主席、民革廊坊市委會(huì)主委李艷軍對(duì)進(jìn)一步提升全省基層社區(qū)治理水平進(jìn)行了深入調(diào)研并提出自己的獨(dú)到見解。
基層社區(qū)治理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。李艷軍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前基層社區(qū)治理中還存在一些問題和不足。一是基層社區(qū)工作隊(duì)伍力量薄弱?；鶎由鐓^(qū)治理工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、體大、事雜，任務(wù)繁重細(xì)瑣，存在“事多人少”問題。同時(shí)，社區(qū)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，社區(qū)工作者職業(yè)身份不明確，待遇低，成長(zhǎng)通道不暢、空間有限，留不住人才，隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。二是多元協(xié)同共治體制機(jī)制還不完善。在基層社區(qū)治理層面，仍然存在一定程度的部門條塊分割，各自為政，協(xié)同不夠問題；社區(qū)居民參與意識(shí)淡漠；社會(huì)力量參與明顯不夠。三是基層社區(qū)治理數(shù)字化、智能化不夠?；鶎由鐓^(qū)缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息交換平臺(tái)，與城市綜合信息系統(tǒng)、各職能部門和單位信息系統(tǒng)銜接不暢、信息共享不夠。
中共河北省委九屆十一次全會(huì)明確提出“十四五”時(shí)期社會(huì)治理效能得到新提升，共建共治共享的社會(huì)治理體系更加健全，省委九屆十二次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化基層治理。那么，如何提升全省基層社區(qū)治理水平？李艷軍認(rèn)為一要錨定目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃推動(dòng)。建議各級(jí)黨委政府加強(qiáng)整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策支持和資源整合，加大人力、物力、財(cái)力投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，咬定目標(biāo)持續(xù)努力。二要多元協(xié)同，健全體制機(jī)制。進(jìn)一步構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社區(qū)治理體制機(jī)制；進(jìn)一步提高行政效能，整合部門職能，進(jìn)行集成下沉，提供一站式、綜合性政務(wù)服務(wù)；進(jìn)一步總結(jié)新冠肺炎疫情防控、創(chuàng)建全國(guó)文明城市過程中，所采取的機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)、組織志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)等有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固擴(kuò)大成果，健全黨委、政府、社區(qū)、社會(huì)、居民一體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理體系，完善常態(tài)化、穩(wěn)定的多元協(xié)同的社區(qū)治理工作機(jī)制。三要多措并舉，建立專業(yè)隊(duì)伍。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，采取引入專業(yè)社會(huì)組織、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式，壯大基層社區(qū)工作隊(duì)伍，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)范圍，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌社區(qū)安全管理、社區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療和家庭醫(yī)生服務(wù)等，打造集政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、公益服務(wù)、自治服務(wù)、平安警務(wù)“六位一體”綜合社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。依托省內(nèi)職業(yè)技能院校設(shè)立專門社區(qū)管理專業(yè)，加強(qiáng)社區(qū)專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，建立持續(xù)、穩(wěn)定、高素質(zhì)的社區(qū)專業(yè)工作隊(duì)伍。四要推動(dòng)數(shù)字化，建設(shè)智慧社區(qū)。制定智慧社區(qū)整體解決方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)統(tǒng)一基層社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、更新、流轉(zhuǎn)、銜接，將社區(qū)內(nèi)的人、車、房屋、設(shè)備設(shè)施等軟硬件深度融合、縱向連接，合理對(duì)接、承接、共享智慧城市級(jí)政務(wù)管理與服務(wù)大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)；推廣“網(wǎng)格化+社區(qū)大腦”新模式，開發(fā)城市統(tǒng)一網(wǎng)格化管理平臺(tái)，建立“網(wǎng)格長(zhǎng)+專職網(wǎng)格員+社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法力量+社會(huì)力量”的網(wǎng)格化隊(duì)伍，提升網(wǎng)格智能化和協(xié)同化能力；搭建虛實(shí)交互的數(shù)字孿生社區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全要素虛擬管理和社區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知，運(yùn)用5G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)預(yù)警報(bào)告、科學(xué)評(píng)估、精確決策、精準(zhǔn)管理，不斷提高基層社區(qū)治理能力和水平。
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