2021年河北省政府工作報告指出，要著力提升教育質(zhì)量，著力推進(jìn)健康河北建設(shè)。青少年體質(zhì)狀況關(guān)乎著國家的未來，然而，面對青少年出現(xiàn)了“胸圍越來越寬，肺活量卻越來越??；身材越來越高，跑得卻越來越慢；體重越來越重，力量卻越來越小”的情況，民革河北省委會向大會提出了《關(guān)于促進(jìn)青少年學(xué)生體質(zhì)提升的建議》。
據(jù)悉，2020年10月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》。民革河北省委會提出，全面提升青少年學(xué)生體質(zhì)對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。建議河北設(shè)定提升目標(biāo)：根據(jù)國家要求，在一定時間內(nèi)，對體質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率，總體近視率有明確規(guī)定，大幅提升全省學(xué)生體質(zhì)健康水平，普遍養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣。
■現(xiàn)象
青少年“宅家”身體素質(zhì)下降
在石家莊泰華街一家青少年視力訓(xùn)練中心，每隔一個小時就會接待前些天預(yù)約好的孩子們做視力訓(xùn)練。一位工作人員告訴記者，由于前一陣封閉管理，孩子們都宅在家里，很少看遠(yuǎn)方，視力下降的情況很多。
“我們家孩子此前經(jīng)過視力訓(xùn)練已經(jīng)達(dá)到1.0了，但封閉期后再來測，就不到0.8了，所以最近天天都來訓(xùn)練，希望能趕緊把視力提上去?！眲⑾壬f，自己的孩子上小學(xué)四年級，最近一段時間宅家時間長，運(yùn)動量也小，一家人都感覺身體素質(zhì)下降比較快，更何況是孩子了。
僅就青少年視力而言，記者在一份省政協(xié)委員的調(diào)研發(fā)言中注意到，其調(diào)查走訪了河北省某區(qū)的近兩萬名學(xué)生，從幼兒園階段到高中階段，近視率最少為2%，最高為70%。同時，部分學(xué)生還有齲齒、超重、肥胖問題，甚至還有部分高中生出現(xiàn)了血壓偏高的情況。尤其是受到新冠疫情期間上網(wǎng)課多的影響，近視還出現(xiàn)了低齡化及向中高度數(shù)發(fā)展的趨勢。
來自民革河北省委會的提案中顯示，我省青少年學(xué)生身體素質(zhì)有待提高。肥胖率日趨增長，青少年超重率和肥胖率達(dá)到16%，超過了世界衛(wèi)生組織公布的10%“安全臨界點”；心肺功能下降，與1985年相比，7至18歲青少年肺活量下降了11.4%，大學(xué)生下降了近10%，大學(xué)生800米和1000米成績也下降了10%；近視率不斷攀升，根據(jù)2014年全國學(xué)生體質(zhì)調(diào)查，小學(xué)、初中、高中分別為45.71%、74.36%、83.28%。
■原因
公共投入“喜大不喜小”
家庭教育“喜文不喜武”
民革河北省委會的這份提案分析了影響青少年學(xué)生體質(zhì)主要原因。
公共投入“喜大不喜小”。公共投入偏向于普適性健身場地和器材，而適合青少年的籃球、足球等力量型、速度型、對抗性項目公共場地嚴(yán)重不足。在中小學(xué)校，大多無室內(nèi)場館，冬季或不利天氣條件下體育活動受限。
學(xué)校教育“喜智不喜體”。在教師結(jié)構(gòu)上，體育教師數(shù)量不足和專業(yè)素質(zhì)不高，特別是基層農(nóng)村學(xué)校，文化課教師兼職體育教師的情況普遍存在。在課時保證上，體育課實際開課率僅有70%。學(xué)校大多不開有危險性、運(yùn)動量大的項目，體育課成為不出汗、不臟衣、不喘氣的“溫柔課”“放羊課”。
家庭教育“喜文不喜武”。面對升學(xué)壓力，“不能輸在起跑線上”成為家長共識，特別是進(jìn)入初中階段后，學(xué)生的體育鍛煉時間被急劇壓縮，出現(xiàn)“十二歲陡崖”現(xiàn)象。
學(xué)生業(yè)余“喜靜不喜動”。面對學(xué)習(xí)壓力，學(xué)生很難有時間和精力進(jìn)行體育鍛煉，無法培養(yǎng)對體育鍛煉興趣愛好。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，手機(jī)、電腦等日益占據(jù)青少年業(yè)余時間，對室外體育鍛煉的興趣日趨下降，活動量明顯減少。
■建議
對標(biāo)國家要求設(shè)定“河北目標(biāo)”
據(jù)了解，《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》寫明了目前中小學(xué)健康促進(jìn)行動的現(xiàn)行政策。該文件明確，到2022年和2030年，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上，新發(fā)近視率明顯下降。
同時說明，中小學(xué)生處于成長發(fā)育的關(guān)鍵階段，要動員家庭、學(xué)校和社會共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，鍛煉健康體魄，預(yù)防近視、肥胖等疾病。中小學(xué)校按規(guī)定開齊開足體育與健康課程。把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對學(xué)校的績效考核，結(jié)合學(xué)生年齡特點，以多種方式對學(xué)生健康知識進(jìn)行考試考查，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測試。
對此，民革河北省委會提議，河北省應(yīng)設(shè)定提升目標(biāo)?！案鶕?jù)國家要求，在一定時間內(nèi)，對體質(zhì)達(dá)標(biāo)率，優(yōu)良率，總體近視率有明確規(guī)定，全省學(xué)生體質(zhì)健康水平大幅提升，良好的鍛煉習(xí)慣普遍養(yǎng)成。”
■創(chuàng)新
公共體育場館對周邊學(xué)生減免費開放
民革河北省委會建議，河北要創(chuàng)新開展工作。
改革完善考評機(jī)制。將學(xué)生體質(zhì)工作納入學(xué)校年度教育重點工作中和工作考核指標(biāo)體系；將學(xué)生體質(zhì)水平與體育教師績效工資水平和職稱評定掛鉤；每學(xué)期開展學(xué)生體質(zhì)健康測試，測試水平計入學(xué)生檔案。
開足開好體育課程。不得以任何理由和借口占用體育課時；以“小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項化”為目標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)生掌握1—2項運(yùn)動技能。
建立學(xué)校聯(lián)賽體系。通過舉辦全省小學(xué)生運(yùn)動會，小、初、高聯(lián)賽會等，打造青少年體育競技平臺，為優(yōu)秀運(yùn)動員打通上升渠道。
深度開展體教融合。鼓勵體?！伴_放型”辦學(xué)，為愛好體育生開展免費或低收費專業(yè)培訓(xùn)；大力開展冰雪運(yùn)動，以2022年冬奧會為契機(jī)，持續(xù)推動冰雪進(jìn)校園，將冰雪運(yùn)動項目作為冬季體育課主要內(nèi)容。
同時，完善保障措施。在加強(qiáng)體育教師隊伍建設(shè)，優(yōu)先招聘體育教師；對優(yōu)秀教練員、退役運(yùn)動員應(yīng)聘體育教師，可適當(dāng)放寬招聘條件；強(qiáng)化體育教師全員培訓(xùn)，提高體育教師的專業(yè)素質(zhì)。鼓勵通過市場購買服務(wù)方式，利用社會資本運(yùn)營的體育場館開展特定項目的教學(xué)；公共體育場館和運(yùn)動設(shè)施免費或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放。
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