今年的政府工作報(bào)告指出，著力鄉(xiāng)村全面振興。民革河北省委會(huì)向大會(huì)提交了集體提案《關(guān)于制定引導(dǎo)退休人才返鄉(xiāng)政策的建議》，認(rèn)為退休人才返鄉(xiāng)將可成為鄉(xiāng)村振興新引擎，建議出臺(tái)鼓勵(lì)政策、制定相應(yīng)崗位，吸引退休人才返鄉(xiāng)。
建議退休人才返鄉(xiāng)發(fā)揮余熱
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署?！饵h中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出，要“建立有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、興醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。”
提案指出，退休返鄉(xiāng)人才是從農(nóng)村走出來到城市工作，按照規(guī)定享受退休的上述人員，或具有相當(dāng)能力的其他人員。當(dāng)前，退休人員普遍是五十年代到六十年代出生人員，他們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)有堅(jiān)定信念，有充足的工作經(jīng)歷和人脈，有較寬的視野和很好的專業(yè)素養(yǎng)，基于傳統(tǒng)文化的影響，有落葉歸根的濃濃情節(jié)，回家鄉(xiāng)干上幾年發(fā)揮自己的余熱也是心中所希望的。
退休人才是鄉(xiāng)村振興新引擎
提案指出，鄉(xiāng)村迫切需要鄉(xiāng)村社會(huì)管理能力和社會(huì)服務(wù)能力人才，迫切需要能夠扎根鄉(xiāng)村的各類人才，退休人才返鄉(xiāng)將能成為鄉(xiāng)村振興新引擎。“全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位每年有退休人員5萬多名，這些人大部分來自于農(nóng)村。”提案指出，把“老有所為”同“老有所養(yǎng)”結(jié)合，通過退休人才返鄉(xiāng)，可以減輕城市養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，提升鄉(xiāng)村社會(huì)管理能力和社會(huì)服務(wù)能力。
提案指出，目前開展的三支一扶、特崗教師，以及駐村干部等對(duì)鄉(xiāng)村脫貧雖然起到了較大的幫扶作用，但相較于年輕人及剛畢業(yè)的學(xué)生，面臨擇偶、結(jié)婚生子及上學(xué)等困擾，對(duì)駐村文化、百姓之間關(guān)系缺乏理解的駐村幫扶干部，退休返鄉(xiāng)人才從情懷、能力、威望、號(hào)召力方面都有相應(yīng)優(yōu)勢(shì)。
制定出臺(tái)退休人才返鄉(xiāng)制度
為此，民革河北省委會(huì)提出建議：出臺(tái)鼓勵(lì)政策，吸引和留住退休人才返鄉(xiāng)；制定崗位政策，讓返鄉(xiāng)人才能夠發(fā)揮專長(zhǎng)，有事做、能做事，做好事；有序組織、加強(qiáng)考核，激勵(lì)返鄉(xiāng)人員勞有所得、勞有所樂、勞有所獲。
對(duì)符合條件的愿意回家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的退休人員，在崗位上要給予保證；對(duì)家鄉(xiāng)有宅基地的，回到村子后允許其在原有宅基地上翻建，在村沒宅基地的，可提供租賃型保障住房。
行政干部退休可參與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子提升鄉(xiāng)村治理水平。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員自辦診所或負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)室工作；也可參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診、養(yǎng)老院義診或者代為培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生。鼓勵(lì)退休教師結(jié)合自身特長(zhǎng)參與村鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)工作或教師的培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)其他專業(yè)技術(shù)人員參與縣域企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、培養(yǎng)技術(shù)工人。
另外，建議縣級(jí)組織部門建立退休返鄉(xiāng)工作人才資格認(rèn)定制度，一經(jīng)認(rèn)定納入組織管理。對(duì)退休返鄉(xiāng)人員在原有工資績(jī)效不變的基礎(chǔ)上，實(shí)行崗位補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度考核。對(duì)帶資、帶技創(chuàng)業(yè)的人員給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。
（燕都融媒體記者宗苗淼）
冀公網(wǎng)安備 13010402002406號(hào)