現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)是人民健康，“健康入萬(wàn)策”正轉(zhuǎn)化為更多的實(shí)踐。當(dāng)政策、社會(huì)力量與個(gè)體行動(dòng)交織成網(wǎng)，全民健康的圖景加速展開。圍繞全國(guó)兩會(huì)，記者與多位代表委員就如何更好實(shí)現(xiàn)全民健康展開對(duì)話。記者深切感受到，全民健康的新圖景正加速描繪。
拉快全民健康進(jìn)度條
2024年，國(guó)家衛(wèi)生健康委等多部門聯(lián)合出臺(tái)《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確自2024年起，力爭(zhēng)通過三年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)體重管理支持性環(huán)境廣泛建立，全民體重管理意識(shí)和技能顯著提升，健康生活方式更加普及，全民參與、人人受益的體重管理良好局面逐漸形成。對(duì)此，各地積極實(shí)踐，通過“體重管理年”拉快全民健康的進(jìn)度條。
源于對(duì)河北省衡水市健康減重大賽的關(guān)注，記者采訪了全國(guó)人大代表、衡水市副市長(zhǎng)崔海霞。衡水市在2024年舉辦健康減重大賽，幫助眾多參賽者成功減重，同時(shí)傳播了健康生活理念，提升了公眾健康素養(yǎng)。這一實(shí)踐不僅成為“健康入萬(wàn)策”的生動(dòng)案例，更驗(yàn)證了社會(huì)共治的可行性?！昂馑薪】禍p重大賽的實(shí)踐表明，當(dāng)追求健康成為全社會(huì)的共同行動(dòng)時(shí)，便能釋放以一帶萬(wàn)的治理效能?！贝藓Ｏ颊f。
近年來，北京市綜合施策，推動(dòng)健康生活方式深入人心。數(shù)據(jù)顯示，2024年北京市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到44.6%，達(dá)到12年來最高水平。北京市自2012年起，居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升，主要原因包括：各部門協(xié)同推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、營(yíng)造健康環(huán)境；通過多種渠道和形式，廣泛傳播健康知識(shí)，積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式；市民學(xué)習(xí)健康知識(shí)、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣、踐行健康生活方式的主動(dòng)意愿不斷增強(qiáng)；等。
全國(guó)政協(xié)委員、北京小湯山醫(yī)院綜合內(nèi)科副主任王一書說，一直以來她都特別關(guān)注體重管理相關(guān)工作進(jìn)展。北京小湯山醫(yī)院舉辦青少年低氧減重訓(xùn)練營(yíng)，讓很多“小胖墩”成功“減負(fù)”。有的家長(zhǎng)第一年把家中“老大”送過來，看到成效以后欣喜不已，第二年又送來了“老二”。
“醫(yī)院對(duì)體檢篩選出的體重超標(biāo)職工，進(jìn)行連續(xù)3個(gè)月的健康管理，包括使用可穿戴設(shè)備監(jiān)測(cè)生理指標(biāo)，通過運(yùn)動(dòng)處方、飲食處方等進(jìn)行調(diào)節(jié)，效果也特別好。”王一書說。
健康治理版圖在擴(kuò)大
如何進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全民健康？崔海霞拿出了一套“組合方案”。她建議，建立健康影響評(píng)估制度，將健康指標(biāo)納入政府考核；制定出臺(tái)重大政策、規(guī)劃和實(shí)施重大工程、項(xiàng)目時(shí)，開展健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估，如在城市規(guī)劃時(shí)預(yù)留健身空間、在制定教育政策時(shí)納入學(xué)生心理健康標(biāo)準(zhǔn)。
崔海霞表示，可以構(gòu)建“政府主導(dǎo)﹢專業(yè)支撐﹢市場(chǎng)參與﹢全民行動(dòng)”的生態(tài)鏈。推廣“健康積分”激勵(lì)措施，居民可通過積分兌換物品或服務(wù)，企業(yè)根據(jù)健康績(jī)效可享受稅收優(yōu)惠。探索“社區(qū)健康管家”模式，讓健康知識(shí)和醫(yī)療服務(wù)更多地進(jìn)入社區(qū)，融入居民的生活。
“此外，可以建設(shè)全民健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打通醫(yī)療、醫(yī)保、體育、環(huán)境等之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)智能化健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和精準(zhǔn)服務(wù)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)健康服務(wù)可及性。”崔海霞說。
以系統(tǒng)思維構(gòu)建健康治理版圖，走通這條路需要耐心與智慧。全國(guó)人大代表，湖北省十堰市太和醫(yī)院黨委委員、副院長(zhǎng)李龍倜表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提升，人民群眾健康需求日益增長(zhǎng)，各地正因地制宜探索提升全民健康管理水平。
以李龍倜所在的十堰市為例。該市以《中心城區(qū)健康步道規(guī)劃》為藍(lán)本，構(gòu)建貫通城市山體的生態(tài)廊道，形成山、水、城融合的景觀體系。城區(qū)已建成12.95公里步道，為市民提供免費(fèi)、全天候的健身場(chǎng)所，日均服務(wù)量超1萬(wàn)人次。同時(shí)，在步道沿線設(shè)置健康知識(shí)宣傳欄，普及科學(xué)鍛煉方法，使市民在享受運(yùn)動(dòng)樂趣的同時(shí)可以學(xué)習(xí)健康知識(shí)。未來，這里的191座山體將串聯(lián)成網(wǎng)?！啊窃谏街?，人在景中’，生活環(huán)境包含更多健康元素。十堰市將城市規(guī)劃與市民運(yùn)動(dòng)、健康知識(shí)普及相結(jié)合，讓城市發(fā)展成果惠及每一位市民，提升整體幸福感?！崩铨堎谜f。他心目中的健康城市愿景，正在逐步實(shí)現(xiàn)。
如何進(jìn)一步推進(jìn)全民健康管理？李龍倜建議，健全城鄉(xiāng)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，完善政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，滿足多元化需求，提供個(gè)性化健康管理方案；傳授合理飲食、科學(xué)鍛煉、減壓的知識(shí)和方法，預(yù)防慢性病并發(fā)癥，提升居民自我管理能力；推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建全民健康信息平臺(tái)，共享數(shù)據(jù)，挖掘健康問題，推廣智能穿戴設(shè)備，為居民提供定制化健康建議與干預(yù)措施。
“治未病”大有可為
崔海霞認(rèn)為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“治未病”上大有可為。在推動(dòng)全民健康中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可發(fā)揮預(yù)防前哨站的作用，以減重門診為支點(diǎn)，將服務(wù)延伸至社區(qū)、學(xué)校，開展肥胖篩查、慢性病早期干預(yù)；發(fā)揮服務(wù)輻射點(diǎn)的作用，通過醫(yī)聯(lián)體開展健康指導(dǎo)員培訓(xùn)，向基層輸送技術(shù)，實(shí)現(xiàn)家門口精準(zhǔn)指導(dǎo)；發(fā)揮數(shù)據(jù)樞紐站的作用，整合醫(yī)療、體檢數(shù)據(jù)，鎖定有健康風(fēng)險(xiǎn)的人群，定向推送干預(yù)方案；發(fā)揮資源連接器的作用，聯(lián)合體育、文旅部門設(shè)計(jì)健康場(chǎng)景，如健康跑、中醫(yī)文化夜市體驗(yàn)，聯(lián)動(dòng)各方創(chuàng)新健康激勵(lì)機(jī)制等。
王一書表示，全民健康素養(yǎng)水平的提升，需要各部門協(xié)同，不斷優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，營(yíng)造健康環(huán)境。這樣人們才會(huì)形成牢固的健康理念，通過各種途徑學(xué)習(xí)健康知識(shí)，并主動(dòng)踐行健康生活方式。讓王一書感觸比較深的是，居民健康素養(yǎng)提高了，對(duì)健康管理方面的訴求也隨之增加。“在我出診時(shí)，經(jīng)常會(huì)有人拿著體檢報(bào)告來詢問某項(xiàng)指標(biāo)異常的原因。我感受到，大家對(duì)健康管理非常關(guān)注，但在解決健康問題時(shí)仍然不知道從何下手。”王一書說。
老年人多病共存的情況極為普遍。很多醫(yī)院雖然設(shè)有全科門診，但主要針對(duì)慢性病合并多種疾病的患者，從健康管理方面來說，這仍然不夠全面。“防大于治。”王一書呼吁，“各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好健康管理中心的作用，將疾病防控的關(guān)口前移，推進(jìn)從‘以治病為中心’向‘以人民健康為中心’轉(zhuǎn)變?！?/p>
“面對(duì)各類人群的咨詢，我們也要提升解決健康問題的能力。這就需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)作，提升包括飲食、運(yùn)動(dòng)、康復(fù)和心理等多方面的綜合干預(yù)能力?！蓖跻粫f。
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